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長臨河科創(chuàng)小鎮(zhèn)（啟動(dòng)區(qū)）20號樓人才公寓空調(diào)采購安裝項(xiàng)目補(bǔ)疑（項(xiàng)目編號：2023BTFAN01669）

發(fā)布日期：2023-08-10來源：合肥工投工業(yè)科技發(fā)展有限公司作者：合肥工業(yè)科技閱讀次數(shù)：字體：[大中小]背景顏色：

投標(biāo)人質(zhì)詢回復(fù)內(nèi)容

質(zhì)詢1：“磋商文件P28頁評分細(xì)則中投標(biāo)人業(yè)績要求2020年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）,投標(biāo)人具有單個(gè)合同中所投品牌空調(diào)供貨及安裝金額不少于30萬元的業(yè)績

，每個(gè)業(yè)績得3分

，本項(xiàng)滿分9分。該評審因素設(shè)置存在一定的歧視性及排他性

。

事實(shí)理由：每位投標(biāo)供應(yīng)商可能經(jīng)銷多個(gè)空調(diào)品牌

，而且業(yè)績代表的只是投標(biāo)人具備相關(guān)供貨能力和實(shí)力與品牌無任何關(guān)系，更與產(chǎn)品的質(zhì)量及服務(wù)沒任何關(guān)聯(lián)

，設(shè)置此條款不合理

。

法律依據(jù)：根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第二十條采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)設(shè)定的資格、技術(shù)

、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)

，以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)

、成交條件

，均屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇

。

建議修改為：2020年1月1日以來（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）,投標(biāo)人具有單個(gè)合同空調(diào)供貨及安裝金額不少于30萬元的業(yè)績

，每個(gè)業(yè)績得3分，本項(xiàng)滿分9分

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答：本質(zhì)詢部分不予調(diào)整，按照招標(biāo)文件執(zhí)行

。

質(zhì)詢2：“磋商文件P29頁評分細(xì)則中人員資質(zhì)要求投標(biāo)人擬配備的售后服務(wù)人員具有特種作業(yè)操作證

，其中作業(yè)類別為制冷與空調(diào)作業(yè)或高處作業(yè)：人數(shù)≥3個(gè)的，得6分

，2個(gè)<人數(shù)≤3個(gè)的

，得3分

，2人以下不得分。注：投標(biāo)文件中須提供人員名單及證書掃描件

，同時(shí)提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的上述人員2023年1月1日以來任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明（或其他能夠證明上述人員參加社保的有效證明）材料

，上述人員的社會(huì)保險(xiǎn)的繳納單位應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人或者投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)。該評審因素不符合《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》

。

事實(shí)理由：本次磋商文件采購的屬于家用分體空調(diào)

，而家用分體空調(diào)的安裝都是由各品牌的專業(yè)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行安裝服務(wù)。因此存在投標(biāo)人是品牌代理商

，但未必是專業(yè)的售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的可能性

。另外要求投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的上述人員2023年1月1日以來任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明（或其他能夠證明上述人員參加社保的有效證明）材料。該條款變相的將企業(yè)經(jīng)營年限作為評審因素

。

法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》第四十條第三款“政府采購不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)

、經(jīng)營年限、經(jīng)營規(guī)模和財(cái)務(wù)指標(biāo)等方面對中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”和《關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法〉的通知》（財(cái)庫〔2020〕46號）第五條“采購人在政府采購活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)合理確定采購項(xiàng)目的采購需求

，不得以企業(yè)注冊資本

、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入

、從業(yè)人員

、利潤、納稅額等規(guī)模條件和財(cái)務(wù)指標(biāo)作為供應(yīng)商的資格要求或者評審因素

，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)

、經(jīng)營年限等方面對中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”等有關(guān)規(guī)定。

建議修改為：磋商文件P29頁評分細(xì)則中人員資質(zhì)要求投標(biāo)人擬配備的售后服務(wù)人員具有特種作業(yè)操作證

，其中作業(yè)類別為制冷與空調(diào)作業(yè)或高處作業(yè)：人數(shù)≥3個(gè)的

，得6分，2個(gè)<人數(shù)≤3個(gè)的

，得3分

，2人以下不得分。注：投標(biāo)文件中須提供人員名單及證書掃描件

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答：詳見如下變更：

原招標(biāo)文件條款：

人員資質(zhì)

投標(biāo)人擬配備的售后服務(wù)人員具有特種作業(yè)操作證，其中作業(yè)類別為制冷與空調(diào)作業(yè)或高處作業(yè)：
人數(shù)≥3個(gè)的

，得6分

，
2個(gè)<人數(shù)≤3個(gè)的，得3分

，
2人以下不得分

。
注：投標(biāo)文件中須提供人員名單及證書掃描件，同時(shí)提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的上述人員2023年1月1日以來任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明（或其他能夠證明上述人員參加社保的有效證明）材料

，上述人員的社會(huì)保險(xiǎn)的繳納單位應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人或者投標(biāo)人不具備獨(dú)立法人資格的分支機(jī)構(gòu)

。

（社保繳費(fèi)證明或社保的有效證明材料至少含養(yǎng)老保險(xiǎn)）

變更為：

人員資質(zhì)

投標(biāo)人擬配備的售后服務(wù)人員具有特種作業(yè)操作證

，其中作業(yè)類別為制冷與空調(diào)作業(yè)或高處作業(yè)：
人數(shù)≥3個(gè)的，得6分

，
2個(gè)<人數(shù)≤3個(gè)的

，得3分，
2人以下不得分

。
注：投標(biāo)文件中須提供人員名單及證書掃描件
，同時(shí)提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的上述人員2023年1月1日以來任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明（或其他能夠證明上述人員參加社保的有效證明）材料。（社保繳費(fèi)證明或社保的有效證明材料至少含養(yǎng)老保險(xiǎn)）

注：此補(bǔ)疑視同招標(biāo)文件的組成部分

，與招標(biāo)文件具有同等法律效力

。

招標(biāo)人：合肥工投環(huán)湖科創(chuàng)投資發(fā)展有限公司

地址：合肥市肥東縣長臨河鎮(zhèn)店忠路與長黃路交口向東1公里

聯(lián)系人：潘工

電話：0551-65679205

招標(biāo)代理：安徽公共資源交易集團(tuán)項(xiàng)目管理有限公司

地址：合肥市濱湖新區(qū)南京路2588號（徽州大道與南京路交口）六樓

聯(lián)系人：張工

聯(lián)系方式：0551-66223905、66223831

2023年8月9日