、工作動態(tài)
、通知公告等信息"> ,推進全面從嚴治黨,規(guī)范紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律,結(jié)合紀檢監(jiān)察體制改革和監(jiān)督執(zhí)紀工">第一章 總則
第一條 為了加強黨對紀律檢查和國家監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強黨的紀律建設(shè),推進全面從嚴治黨,規(guī)范紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律,結(jié)合紀檢監(jiān)察體制改革和監(jiān)督執(zhí)紀工作實踐,制定本規(guī)則。
第二條 堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀 第三條 監(jiān)督執(zhí)紀工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則: (一)堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo) (二)堅持紀律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,監(jiān)督執(zhí)紀工作以上級紀委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置、立案審查等在向同級黨委報告的同時應(yīng)當(dāng)向上級紀委報告; (三)堅持實事求是,以事實為依據(jù),以黨章黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī)為準繩,強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀,把握政策、寬嚴相濟,對主動投案 (四)堅持信任不能代替監(jiān)督 第四條 堅持懲前毖后、治病救人 第二章 領(lǐng)導(dǎo)體制 第五條 中央紀律檢查委員會在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下進行工作 黨委應(yīng)當(dāng)定期聽取、審議同級紀律檢查委員會和監(jiān)察委員會的工作報告 第六條 黨的紀律檢查機關(guān)和國家監(jiān)察機關(guān)是黨和國家自我監(jiān)督的專責(zé)機關(guān) 第七條 監(jiān)督執(zhí)紀工作實行分級負責(zé)制: (一)中央紀委國家監(jiān)委負責(zé)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查中央委員、候補中央委員 (二)地方各級紀委監(jiān)委負責(zé)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查同級黨委委員 (三)基層紀委負責(zé)監(jiān)督檢查和審查同級黨委管理的黨員 地方各級紀委監(jiān)委依照規(guī)定加強對同級黨委履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督 第八條 對黨的組織關(guān)系在地方 第九條 上級紀檢監(jiān)察機關(guān)有權(quán)指定下級紀檢監(jiān)察機關(guān)對其他下級紀檢監(jiān)察機關(guān)管轄的黨組織和黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀或者職務(wù)違法 紀檢監(jiān)察機關(guān)之間對管轄事項有爭議的 第十條 紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行請示報告制度 地方各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對作出立案審查調(diào)查決定 紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持民主集中制 第十一條 紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機制。市地級以上紀委監(jiān)委實行監(jiān)督檢查和審查調(diào)查部門分設(shè),監(jiān)督檢查部門主要負責(zé)聯(lián)系地區(qū)和部門、單位的日常監(jiān)督檢查和對涉嫌一般違紀問題線索處置,審查調(diào)查部門主要負責(zé)對涉嫌嚴重違紀或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問題線索進行初步核實和立案審查調(diào)查;案件監(jiān)督管理部門負責(zé)對監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作全過程進行監(jiān)督管理,案件審理部門負責(zé)對需要給予黨紀政務(wù)處分的案件審核把關(guān) 紀檢監(jiān)察機關(guān)在工作中需要協(xié)助的 第十二條 紀檢監(jiān)察機關(guān)案件監(jiān)督管理部門負責(zé)對監(jiān)督執(zhí)紀工作全過程進行監(jiān)督管理,做好線索管理 第三章 監(jiān)督檢查 第十三條 黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中履行主體責(zé)任,紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任 第十四條 紀委監(jiān)委(紀檢監(jiān)察組、紀檢監(jiān)察工委)報請或者會同黨委(黨組)定期召開專題會議,聽取加強黨內(nèi)監(jiān)督情況專題報告,綜合分析所聯(lián)系的地區(qū)、部門、單位政治生態(tài)狀況,提出加強和改進的意見及工作措施,抓好組織實施和督促檢查。 第十五條 紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合被監(jiān)督對象的職責(zé),加強對行使權(quán)力情況的日常監(jiān)督,通過多種方式了解被監(jiān)督對象的思想、工作、作風(fēng)、生活情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀問題,應(yīng)當(dāng)及時約談提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話,提高監(jiān)督的針對性和實效性。 第十六條 紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)暢通來信、來訪、來電和網(wǎng)絡(luò)等舉報渠道,建設(shè)覆蓋紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺,及時受理檢舉控告,發(fā)揮黨員和群眾的監(jiān)督作用。 第十七條 紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,主要內(nèi)容包括: (一)任免情況、人事檔案情況、因不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項受到處理的情況等; (二)巡視巡察、信訪、案件監(jiān)督管理以及其他方面移交的問題線索和處置情況; (三)開展談話函詢、初步核實、審查調(diào)查以及其他工作形成的有關(guān)材料; (四)黨風(fēng)廉政意見回復(fù)材料; (五)其他反映廉政情況的材料。 廉政檔案應(yīng)當(dāng)動態(tài)更新。 第十八條 紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)做好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作,對反映問題線索認真核查,綜合用好巡視巡察等其他監(jiān)督成果,嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。 第十九條 紀檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)黨組織或者單位提出紀律檢查建議或者監(jiān)察建議,通過督促召開專題民主生活會、組織開展專項檢查等方式,督查督辦,推動整改。 第四章 線索處置 第二十條 紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對問題線索的集中管理、分類處置 巡視巡察工作機構(gòu)和審計機關(guān) 監(jiān)督檢查部門 第二十一條 紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合問題線索所涉及地區(qū)、部門、單位總體情況,綜合分析,按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)4類方式進行處置。 線索處置不得拖延和積壓,處置意見應(yīng)當(dāng)在收到問題線索之日起1個月內(nèi)提出,并制定處置方案,履行審批手續(xù) 第二十二條 紀檢監(jiān)察機關(guān)對反映同級黨委委員、候補委員 第二十三條 案件監(jiān)督管理部門對問題線索實行集中管理 第二十四條 紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要